Predložené návrhy sú súčasťou Európskej bezpečnostnej agendy prijatej v apríli 2015. Vo svetle nedávnych tragických udalostí v Paríži sa ich realizácia výrazne zrýchli.
Súčasťou tohto balíka sú dva hlavné prvky. Prvým je návrh smernice o terorizme, čo posilní nástroje EÚ na predchádzanie teroristickým útokom kriminalizovaním prípravných úkonov, ako sú odborná príprava a vycestovanie do zahraničia za teroristickými účelmi, ale aj napomáhanie či navádzanie a tiež podnecovanie a pokus o vykonanie teroristických činov. Druhým prvkom je Akčný plán na zintenzívnenie boja proti zločincom a teroristom, ktorí používajú zbrane a výbušniny. Ten sa má realizovať prostredníctvom posilnenej kontroly nezákonného držania zbraní a výbušnín a ich dovozu na územie EÚ.
Teroristické útoky v Paríži z 13. novembra opäť potvrdili, že krajiny EÚ potrebujú zvýšiť svoju spoločnú reakciu na hrozby terorizmu a prijať konkrétne opatrenia v boji proti terorizmu a nezákonnému obchodovaniu so strelnými zbraňami a výbušninami.
Návrh novej smernice o terorizme odstraňuje medzery v trestnom práve EÚ. Smernica napríklad stanovuje spoločnú definíciu teroristických trestných činov aj vzhľadom na aktivity zahraničných bojovníkov a proti týmto páchateľom zavádza účinné sankcie.
