"Hlad a represia sa dotkli celej Ukrajiny, nielen regiónov, kde sa pestuje obilie," uvádza sa v návrhu nemeckých parlamentných strán. Preto je podľa nich vhodné takzvaný holodomor označiť za genocídu.
Pri hladomore zahynulo v rokoch 1932 až 1933 za vlády sovietskeho diktátora Josifa Stalina podľa odhadov historikov 3,5 milióna až šesť miliónov Ukrajincov. Katastrofu vyvolala predovšetkým tvrdá politika sovietskeho režimu a zabavovania obilia a dobytka miestnym obyvateľom. Niektoré krajiny sveta, rovnako ako časť historikov, hladomor považujú za úmyselne vyvolanú genocídu.