Norbert Baxa poukazuje pri identifikácii súčasných úskalí na absenciu procesných štandardov a kritérií, chýbajúce jasné dramaturgické smerovanie jednotlivých súborov i nedodržiavanie právnych predpisov. Zasadzuje sa o väčšiu autonómiu jednotlivých umeleckých súborov i vytvorenie päťročnej stratégie rozvoja každého z nich.
V prípade Opery SND zdôrazňuje potrebu zabezpečiť generačnú kontinuitu a rozvoj umeleckého súboru. "To nie je možné bez stabilného počtu zamestnancov, ktorý musí byť stanovený na základe dlhodobého umeleckého plánu," upozorňuje.
Pristúpil by preto i k prehodnoteniu uskutočnených výpovedí v sólistickom ansámbli opery. Za potrebné považuje tiež zvýšiť počet predstavení baletu, v jeho repertoári by podľa Baxu mali dominovať klasické tituly. Pri zohľadnení najmä ekonomických aspektov považuje za ideálne uviesť dve baletné premiéry v sezóne.
